通讯员 龙俊涛 田 曼
近年来，鹤峰县劳动保障监察局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以维护劳动者合法权益和促进企业发展并重为宗旨，采取有效措施，逐步建立健全预防和解决拖欠农民工工资工作长效机制，取得了明显成效。自2020年全国欠薪线索核处管理系统开设以来，鹤峰县欠薪投诉有效线索仅19条，是全省乃至全国投诉率较低的县市之一。
2016年，鹤峰县劳动保障监察局被省人社厅、省公务员局给予嘉奖；2018年，被州委、州政府表彰为“恩施州民族团结进步先进集体”；2021年，被人社部表彰为“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”，成功创建“农民工工资信息化监管先行区”；今年9月，被省委、省政府表彰为湖北省“人民满意的公务员集体”。
敢于担当
树立良好服务形象
加强队伍建设，是推进劳动保障监察工作的根本要求。鹤峰县劳动保障监察局在抓队伍建设工作中，注重提高业务能力、强化服务质量，全力构建服务型劳动保障监察单位。
坚持以“转作风、树标杆、亮窗口”专项行动为抓手，转变服务观念，优化服务方式，实行一站式办结的服务机制，从单一服务向全方位服务延伸，实现人员专业化、服务规范化。制订首问责任、一次性告知、来访综合登记管理分析、“四个一”（一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片真情相交）服务等制度。
为提高工作效率和水平,适应新时期劳动保障监察工作需要，鹤峰县劳动保障监察局在单位内部开展“比抓强争促”等活动，全力打造政治过硬、业务熟练、作风优良的劳动保障监察队伍。
肩负使命
依法处理欠薪维权
以不拖欠农民工工资为底线，不发生大规模群体性事件为红线，确保总体局势可控。5年来，鹤峰县劳动保障监察局共为3380余名农民工追回工资3845.24万元；治欠保支成效明显，未发生20人以上欠薪群体性事件、重大欠薪案件、因欠薪引发越（非）访事件，实现欠薪事件、欠薪人数、欠薪金额连续“三下降”。
结合“两法”衔接，对于调查核实为恶性欠薪、拒不支付劳动报酬的案件，直接移交司法机关。2017年12月、2020年8月，分别联合鹤峰县司法局、县人民检察院印发关于开辟保障劳动者薪酬权益法律援助绿色通道的实施方案、关于建立保障农民工工资支付工作协调机制的通知，在全州率先建立起了法律援助、支持起诉机制，畅通了农民工通过诉讼程序快速化解欠薪问题的渠道。上述制度出台后，已成功为84名农民工追回被拖欠工资146.06万元；对不属于劳动监察部门管辖的事项，指明解决途径，并衔接相关单位，实现无缝对接，力求全方位、深层次为群众提供服务。为加强维权宣传，发放农民工维权宣传资料12万余份，推送宣传短信近90万条。
鹤峰县劳动保障监察局坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”以及“一把手负责制”原则，压实部门责任，对受理的投诉事件通过信息化监管平台第一时间通报给各行业主管部门，做到部门联动、协作处理，确保及时受理，迅速办结。同时延伸服务，设立乡镇劳动监察受理窗口，配备兼职监察员和协理员，配齐执法服装及装备，明确职责职能，就地化解维权纠纷。
创新思路
精心打造特色亮点
2021年，鹤峰县以湖北省优化营商环境农民工工资信息化监管先行试点建设为契机，立足恩施州根治欠薪“4 3”模式，打造以信用为基础的信息化监管闭环，在全县范围内构建横向到边、纵向到底的根治欠薪工作格局，形成了以企业减负为基础、以优化监管服务为抓手、以维权保薪为目的的监管闭环，其经验已在州内外多地推广，并通过新华网、学习强国、湖北日报等媒体进行宣传。
鹤峰县劳动保障监察局注重突破固有工作模式，打造信息化监管闭环。通过配置移动执法车辆、lg-lecd多通道全尺寸技术大屏、移动云远程监控及单兵远程执法等设施设备，利用先进的固网通信等现代技术，建成指挥调度中心及保障农民工工资支付信息化监管移动指挥系统。优化保障农民工工资支付管理系统、工匠365app、监察在线app，开发“一码即办”软件，打通发改、银行、公共资源交易中心等行业间的数据壁垒，实现数据交融互通，建成了多平台、多终端、全链条的“互联网 智慧监管”信息化综合服务系统。同时，通过“一码即办”h5软件、工匠365及监察在线app，为工程建设单位、施工单位、务工人员打造涉薪事务“掌上办”信息化服务体系，实现了涉薪事务办理零门槛、零见面、零跑路、零延时、零费用。
为切实维护农民工利益，鹤峰县劳动保障监察局将建设领域保障农民工工资支付企业信用评级作为社会信用体系建设的重要组成部分，接入公共信用信息平台，与发改、市场监督管理、公共资源交易中心等部门实现信息共享，实施联合惩戒。系统根据施工企业落实根治欠薪各项制度情况，综合评价企业信用，自动生成a、b、c三个等级，同时明确信用修复规则和办理程序。配套出台了农民工工资保证金差异化存储制度和一处存储全域有效政策，对信用评价达a级的企业实行保证金免存，信用评价为b级的企业实行保证金缓存，准予企业信用修复提级，缓存期满信用评价仍未达a级或者由a级降至b级的，按正常比例存储，信用评价为c级的，按2倍比例存储。目前，已累计为全县136个项目减免缓存农民工工资保证金1926.9万元。