十二五:掀开美丽恩施新的一页
州域经济迈上新台阶、基础设施实现新突破、产城融合彰显新特色、美丽恩施建设开启新征程、改革开放迈出新步伐、社会事业取得新进步、干部作风呈现新气象。昨日,代州长刘芳震在州七届人大六次会议上作政府工作报告时,这样回顾我州“十二五”时期的各项成绩。
关键词:新台阶 新突破 新特色 新征程 新步伐 新进步 新气象
十三五:落实“五大理念”推进“五大战略”
未来五年,我州将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,咬定“与全省同步全面建成小康社会”目标不放松,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动融入“一元多层次”战略体系,牢牢把握市场、绿色、民生“三维纲要”,始终坚持“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”,全面推进“生态立州、产业兴州、开放活州、依法治州、富民强州”战略,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全省同步全面建成小康社会,努力将恩施州建成绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州。
关键词:产业升级 城乡统筹 生态文明 载体建设 精准脱贫 依法治州
2016年,重点干好八件事
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年,主要目标:生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长8%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长12.5%;游客接待人数增长16%,旅游综合收入增长20%;地方一般公共预算收入增长10%;招商引资增长15%,外贸出口增长12%,利用外资增长12%;城镇化率提高1.6个百分点;城镇常住居民人均可支配收入增长10%,农村常住居民人均可支配收入增长11%;减少贫困人口26.2万人;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;新增城镇就业3.8万人,城镇调查失业率控制在4.1%以内;人口自然增长率控制在7.5‰以内;县市城区空气质量优良天数300天以上;安全生产、节能减排完成省定目标任务。
围绕上述目标,我州将重点做好以下八件事。
关键词:精准扶贫 投资消费 产业升级 城乡面貌 改革开放 财税金融 美丽恩施 民生改善
五年来,州委、州政府把特色产业发展作为扩大州域经济总量的重要抓手,以现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息、大健康等七大产业为重点,进一步延伸产业链条,不断优化产业接头,推动特色产业提档升级,壮大经济总量,提升发展质量。
农民因产业致富,州域经济因产业繁荣。2015年,全州茶农人均茶叶收入3117元,茶叶对全州农民人均纯收入的贡献额为528元;全州烟农实现现金收入11.06亿元,分别比2010年和2014年增加1.27、3.83亿元;全州旅游直接从业人员达10万人以上,带动相关行业40万余人就业;5万多名农村富余劳动力依托旅游业实现了就地转移就业,拓宽了增收渠道。
在推进协调发展上,州委关于制定“十三五”规划的建议提出,要加快推进新型城镇化,加快基础设施建设,大力发展县域经济,着力提升文化软实力,加快推进军民深度融合发展。
这五大举措,直指我州发展“短板”,切中全州发展关键,共同发力于我州全面小康社会建设。
落实这五大举措,要以破解城乡二元结构为重点,大力推进公共服务均等化,在基础设施、产业发展、民生保障等方面进一步向贫困地区倾斜,努力解决好就业、教育、医疗、住房等民生问题,推进城乡一体化建设,统筹城乡协调发展,提升州域发展整体效能,从而实现全面小康。
州委书记、州人大常委会主任王海涛说:“特色开发、绿色繁荣是恩施的战略坚守,要坚持‘生态立州’战略不动摇,既要金山银山,更要绿水青山,努力实现‘生态效益、经济效益、社会效益’共赢局面。”
“十二五”以来,一边坚守战略不动摇,一边深化、细化、实化。2014年10月14日,州委六届七次全体(扩大)会议召开,提出“推进生态文明,建设美丽恩施”,从优化生态环境、建设宜居家园、发展生态产业、弘扬生态文化、建立长效机制5个方面系统部署。
几年来,我州重点打造茶叶、现代烟草、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等六大绿色产业链,以信息化改变产业链低端弱势的传统销售模式,推动绿色产业发展。
从狠抓软硬环境的建设到以更加积极的姿态拥抱“互联网 ”,恩施站在时代的风口,大写“开放”二字。
10月26日,州委书记王海涛在州委六届八次全体(扩大)会议上强调,要进一步深化细化实化“开放活州”战略,以开放促改革、促发展、促小康。
开放使我们的生态魅力得以彰显,使产业实力得以提升,使发展活力得以释放,使“大众创业、万众创新”的创造力、创新力得以迸发。
瞩目“十三五”,全面推进开放发展,主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带等重大战略布局及省“一元多层次”战略体系,努力构建全方位、宽领域、多层次、高水平的对外开放新格局,恩施正逢其时。
“十二五”期间,全州上下抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚、省委“一元多层次”战略机遇,认真贯彻“精准扶贫,不落一人”要求,5年来累计减少贫困人口70余万人。
大力推进精准扶贫,与全国、全省同步全面建成小康社会,是州委、州政府立下的军令状。
“每年减贫16.7万人、每月减贫1.4万人、每天减贫460人,才能同步实现小康。”州委、州政府与各县市党委、政府立下军令状,各县市“梯次突围”:2017年,来凤整县脱贫;2018年,鹤峰、宣恩整县脱贫;2019年,恩施、利川、建始、巴东、咸丰实现脱贫。