全媒体记者 彭信琼 通讯员 谭俊 吴禹
7月31日，咸丰县委“两新”工委组织县总工会、高乐山镇城东社区在“张富清红色驿站”开展新就业形态劳动者“夏送清凉”活动。（恩施图片库 葛魏 摄）
“志愿者帮忙看管小孩，辅导暑假作业，让我们安心去跑单，真好！”8月18日，咸丰县新就业群体“希望家园”暑期托管班顺利结束，外卖骑手刘世汉接小孩回家时连连称赞。
这是咸丰县在深化实践活动中，以“暖蜂行动”为载体，用心用情为新就业群体排忧解难的一个缩影。
目前，咸丰县有韵达、顺丰、美团等寄递物流和外卖企业14家，快递小哥、外卖骑手、物流司机等新就业群体达434名，他们每天走街串巷，传递着城市的烟火气，成为基层治理的流动“哨兵”和移动“探头”。
合力“筑巢”
发挥党建引领向心力
“好几个快递员是党员，组织关系要么在村里，要么在原工作单位，不便于开展组织生活。”高乐山镇快递物流和外卖行业联合党支部书记卢山介绍。党员一致建议向辖区党委申请成立党支部，以规范党员的教育和管理，充分发挥党员在新就业群体中的先锋模范作用。
流动党员有“新家”。常态化开展“组织找党员、党员找组织”活动。新就业群体入职时做好政治面貌登记，鼓励党员主动“亮身份”，积极帮助党员转接组织关系。成立快递物流和外卖行业联合党支部，7名党员各联系2家新业态企业，确定入党积极分子4名，实现党的组织和工作全覆盖。
党建指导有“专家”。现阶段寄递物流和外卖各企业不具备单独建立党组织的条件，按照“谁家孩子谁来管”原则，2家外卖配送企业和12家寄递物流企业，由县市场监管局和交通运输局分别指导党建工作，并择优选派14名党建指导员靠前指导。县委“两新”工委联合属地党委对联合党支部进行党建指导，截至目前，指导开展支部主题党日活动6次，支部规范化标准化建设3次，有力提升“两个覆盖”质效。
从业人员有“娘家”。成立快递行业工会联合会，最大限度将新就业群体吸收到工会中，并为其建立个人档案，登记他们的“急愁难盼”，形成个性化服务清单，切实保障从业人员的合法权益，让他们真正感受到工会组织“娘家人”的温暖。
“为新就业群体提供精细化的贴心服务，让他们找得到、信得过、靠得住、离不开，增强他们的获得感、归属感和幸福感。”该县快递行业工会联合会主席杨平道出了成立行业工会组织的初衷。
众人“送暖”
提升新就业群体感召力
“天气热，订单随之增多，中午回家休息的时间都没有。现在我们可以到就近驿站来歇一脚、充一下电，真的蛮好。”8月10日，在该县皇城广场零工驿站，外卖骑手刘霖正在给手机充电，享受驿站免费提供的矿泉水和水果。
选址布局贴心。针对新就业群体没有固定工作和休息场所的问题，实践活动开展以来，县委“两新”工委联合高乐山镇、县人社局、总工会、住建局整合资金资源，科学选址布局，设立“红色驿站”“零工驿站”“骑手之家”等服务阵地18个，新就业群体5分钟内可达就近阵地休整。
功能设置暖心。协调县交通运输局、市场监管局、团县委、人社局、总工会、卫健局、红十字会、新华书店、铁塔公司等9家单位，配备微波炉、空调、饮水机、医疗包、图书、电动车电池充电桩等设备，为新就业群体提供冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、没电能充等20余项服务，为全县434名新就业群体提供暖心服务，形成关心关爱的合力。
纾困解难安心。书写“一封慰问信”，开展“夏送清凉”“冬送温暖”活动，举办寒暑期“希望家园”爱心班，发放“健康包”和免费体检卡等服务活动，不断拓展和丰富“暖蜂行动”内容，多形式服务新就业群体。今年暑假，针对新就业群体子女“无去处”“无人看”问题，招募大学生志愿者14名，举办为期20天的“希望家园”爱心班，解决46名新就业群体子女的看护难题，为120名新就业群体免费发放价值700元的健康体检卡和酷暑清凉包，让新就业群体“安心跑”。
“很高兴参加这次体检活动，之前联合党支部下沉向我们收集问题时，大家表示想要一次体检的机会，没想到仅仅过去半个月，这个事情就落实了，感觉非常暖心。”在“情暖先‘蜂’，派送健康”免费体检活动现场，外卖骑手肖杨感慨。
齐心“酿蜜”
增添基层治理新活力
“社区工作点多面广。聘请走街串巷的新就业群体成为兼职网格员，能随时发现问题，上报问题。如今，他们已成为我们更好服务群众的得力助手。”城东社区党委书记田新光说。
做社区治理的“网格员”。充分发挥新就业群体走街串巷的行业优势，聘请他们担任社区兼职“流动网格员”，发挥新就业群体“流动探头”作用，补足社区“八小时”之外的工作短板。吸纳50名志愿者成立“迎风者”志愿服务队，开展志愿服务活动32次。县城5个社区共聘请68名外卖骑手担任兼职“流动网格员”，参与社区治理工作800余次。快递小哥黄鄂林在送快递途中灭火救人，先后获得恩施州基层社会治理先进个人和“湖北省劳动模范”称号。
做方针政策的“宣讲员”。利用新就业群体“敲门入户”的便利条件，围绕不同时期的宣传重点，制作“政策包”、理论宣传折页、口袋书等，以“学习快递”形式向居民派发，让党的方针政策“飞入寻常百姓家”。截至目前，向居民共送出各类宣传单1.1万余份。
做社情民意的“收集员”。鼓励新就业群体在工作中用“随手拍”“随单记”等形式，及时发现问题，提出建议，按照“社区吹哨，部门解决”的工作模式，支部上报社区，社区大党委召开联席会议研判，并及时转交相关部门处理。截至目前，共收集破坏井盖、酗酒闹事、邻里纠纷等信息420条，全部反馈到相关单位并得到及时解决，受到群众一致好评。
据了解，该县将进一步丰富“暖蜂行动”的具体内容，把新就业群体的“漂泊感”变成“归属感”，让他们更暖心地融入城市；同时建立“上报线索、积分兑换”机制，让他们更积极主动参与到城市治理中来，打造共建共治共享的社会治理格局。