通讯员 钱家辉
来凤县各级党组织和广大党员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，始终坚持以党建“第一责任”服务和保障发展“第一要务”，为谱写新时代来凤奋勇争先、出彩添彩的绚丽篇章提供坚实保障。
新征程上，来凤“红色动力”十足！建州40周年来，我们时时感受到强劲有力的“红色脉搏”。
来凤县青年干部在浙江大学参加培训。
凝心聚魂
把好党建“方向盘”
“一个搪瓷缸，张富清老英雄用了60多年。我们青年党员更应该养成勤俭节约的好习惯，以实际行动践行初心使命。”7月1日，来凤县张富清先进事迹陈列馆，参观者络绎不绝。展馆内，一张张图片、一件件实物，诉说着张富清老英雄坚守初心、对党忠诚的革命本色。
“党的二十大报告提出加快建设农业强国。落实到我们农村，也就是进一步提升村里的藤茶产品价值。”6月28日，旧司镇委党校多功能报告厅内，80余名农村普通党员通过视频培训，倾听党的二十大代表向辉讲党课。
来凤大地上，处处掀起党员教育的学习热潮。
40年来，来凤县委始终在思想政治建设上紧跟党中央步伐，持续拧紧思想和行动“总开关”，更好地担当时代赋予的职责使命。
充分发挥党校主阵地、主渠道作用。自1983年中国共产党来凤土家族自治县委员会党校正式恢复为中共来凤县委党校以来，8所乡镇党校拔地而起，39个现场教学点遍地开花，204个远程教育站点直通村落，全县“1 8 n”党员教育培训阵地格局形成，实现了党员家门口培训。其中，张富清先进事迹陈列馆被纳入“建党百年红色旅游百条精品线路”，旧司镇委党校挂牌“中共农业农村部党校实践教学基地”，旧司镇新街村被确定为“湖北省党员教育培训省级现场教学点”。
紧盯“关键少数”聚焦“绝大多数”。分领域、分层次高质量开展学习培训，举办县乡级领导干部专题培训班、县级普遍培训班、基层党委兜底培训班等重点班次，分期分批对党员干部进行系统培训，提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新跨省党员教育交流机制，与浙江省青田县委党校签订《党员干部教育培训战略合作协议》，先后选派4期98名党政领导干部赴青田县跟班学习，推动基层党员干部开阔眼界、破冰思想。
紧扣奋力推进“两山”实践创新走在前列这一目标，持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。立足全县农村党员占比过半实际，探索“课堂 基地”教学模式，把课堂设在田间地头、产业基地、生产车间等基层一线，吸引党员干部聚在产业链上。近年来，全县累计举办产业发展、致富课堂2000场次，带动近2万名党员和乡村实用技术人才就近就业、增收致富。
大河镇独石塘村红色剧目展演。
争先创优
探索党建“效果图”
2019年5月27日，在福建省古田县干部学院举办的“学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》示范培训班”上，来凤县应邀向全国各省区、市州党委组织部代表介绍“村党组织书记县级备案管理”经验做法。
党的建设根基在基层、在农村，而建设者正是广大村党组织书记，他们是村领导班子的领头雁，是村级党组织发挥领导作用的关键。
2017年，翔凤镇通过村党组织书记县委备案管理机制，选拔任命檀木湾村班子成员、计生专干李霖娟为村支书。
6年时间，李霖娟带领村“两委”和驻村工作队，因地制宜发展花海经济、商贸经济，成立合作社1个，发展向日葵150亩、郁金香花海10亩。2022年底，该村接待游客15万人次，集体经济收入增长42万元。
一个村的变迁和发展，是来凤基层头雁队伍不断优化的缩影。
40年来，来凤县牢牢抓住“火车头”这个关键因素，不断提升基层党组织战斗力。
一方面，坚持选优配强基层党组织队伍。2017年，在全国率先实施村党组织书记县级备案管理，制定《来凤县不胜任现职村党组织书记评定标准》《来凤县村党组织书记选拔标准》，坚持“上”“下”两手抓；实施“红色头雁”工程，组织300余名乡村党员干部赴上海、北京研学。
数据显示，2017年以来，来凤县村（社区）党组织书记大专以上文化程度从13人增加到153人，占比从7%上升到78%，平均年龄从51.8岁下降到39.5岁。98名“80后”“90后”登上村党组织书记舞台。一大批文化素质高、干事能力强的村党组织书记投身乡村振兴主战场。
另一方面，大力强基固本夯实基层党组织战斗堡垒。2022年，在全州率先实施农村党支部标准化规范化建设，统筹800多万元资金，对全县196个村（社区）基层党组织进行提档升级；配套实施基层党组织分类管理暨“三型”党支部创建工作方案，按照“一支一策”强化整顿，促进基层党建全面进步、全面过硬。
张富清先锋队志愿者为群众义诊。
强基固本
夯实党建“压舱石”
来凤有个张富清，人人争做张富清。
2020年，来凤县“张富清先锋队”成立，成员从1000余人发展到近3万余人，服务群众10万余人次。随处可见的“红马甲”，成为畅通基层社会治理的“毛细血管”。
2022年，来凤县5个乡镇12个村1600多亩稻田遭受福寿螺入侵。县、乡、村三级“张富清先锋队”迅速支援，选派数名农技员手把手指导村民灭螺，队员们顶高温、下水田，使虫害得到有效控制。
基层是社会治理的神经末梢，在开展网格治理、服务群众、化解矛盾上发挥着关键作用。
面对当下社区情况复杂、群众多元需求，来凤县委主要领导意识到，只有让更多资源下沉和权限下放，才能进一步深化基层社会治理。
2022年，来凤县持续深化党建引领城市基层治理，全领域、全方位、全过程建好用好管好“张富清红色驿站”，打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的红色“微阵地”，做实城市基层治理“大文章”。
新建街“张富清红色驿站”坐落在精神堡社区老旧小区，驿站面积虽然不大，但“五有”标准毫不含糊——有阵地、有组织、有人员、有设施、有台账。站内提供书刊、饮水、失物招领、应急充电设施、政务服务等10项基本服务。
“以往，群众一些生产生活小事要到社区或镇里办理，费时费力。现在好了，很多业务都可以就近到红色驿站办理，方便多了！”红色驿站负责人张勇说。
采取“1 1 n”（1名网格责任单位干部 1名社区工作者 n名下沉党员干部）值守方式，把驿站打造成群众家门口的“微社区”，承接办理10项下沉至网格的政务服务事项，今年已累计办理522件；推动小事不出网格、大事不出社区，解决矛盾纠纷近2200件，县城区到州级以上信访量同比下降66.7％。
育红桥社区常住人口2万多人，流动人口1万多人，有23名网格员。
“1名网格员至少分管居民400户700多人，最多的要分管700多户2000余人。由于网格员较少、分管户数多，往往造成居民信息摸排不准、群众诉求不能第一时间得到解决。”育红桥社区书记邹胤说，将23个网格合并成18个“张富清红色驿站”后，每个驿站至少有3名工作人员和30多名张富清先锋队队员，网格力量得到增强。
据统计，来凤县“张富清红色驿站”直接服务群众2.2万余人，服务时长超5万小时。相关经验做法被全州推广、借鉴。
翔凤镇檀木湾村农旅融合迎客来。
选贤任能
育好时代好干部
今年，来凤县实施的“担当作为好干部”工程成为各级干部的朋友圈“爆款”。党员干部说：“有组织为我们撑腰鼓劲，干事创业的劲头更足了!”
为政之要，唯在得人。40年来，该县紧紧围绕各个历史阶段的发展任务，坚持把选人用人作为改革开放事业成败的关键性、根本性问题来抓，大力培养、选拔党和人民需要的好干部，一批政治过硬、堪当重任的好干部走上新的领导岗位，为干部队伍注入新活力。
选人用人导向进一步鲜明。大力在乡村振兴、项目建设、招商引资、信访维稳等一线工作中锻炼干部，2021年县乡换届以来，先后选派29名年轻干部和新提拔任职干部到县内重点企业、项目一线挂职锻炼。
从严管理干部进一步深化。落实鼓励激励、日常管理等举措，出台《关于进一步用好用活公务员职级晋升政策激励干部担当作为实施意见（试行）》，明确10个方面负面清单、5个方面正向激励清单，全年职级晋升187人次；印发《关于进一步加强干部监督信息沟通工作的提示》，建立“月报告零报告”工作制度，畅通监督渠道，形成干部日常监督合力。
年轻干部培养力度进一步加大。着眼党的事业薪火相传、后继有人，坚持不懈培养选拔年轻干部。实施“新时代年轻干部成长工程”，200余名年轻党员干部赴清华、浙大研学，为来凤长远发展储备了一大批高层次后备人才。
正向激励氛围进一步浓厚。扎实开展调研选拔“担当作为好干部”行动，深入挖掘勇于担当、敢于担当、善于担当的先进典型，采取党委（党组）推荐、调研组一线考察、组织综合择优比选、常委会审议确定方式，选拔60名“担当作为好干部”，激励全县广大党员干部担当作为。
绿水镇老寨村党建公园。
聚才磁场
栽好梧桐引凤来
“来凤电商人才大赛，等你来！”2022年12月16日，该县迎来第二个“电商人才大赛”，评选出头雁组“金牌头雁”奖1名、“头雁主播”奖2名、“头雁主播”提名奖3名。其中“藤茶姐姐”杨艺琼成功出圈，她所创办的“小藤匠”年产值破10.12亿元，擦亮了来凤藤茶“金字招牌”。
干事创业，关键在人。40年来，来凤县全面加强党对人才工作的领导。倾心引才，与湖北民族大学达成湖北省专家工作站协议，武汉工程大学在该县建立大学生社会实践基地和研究生实践育人基地；悉心育才，储备优秀专家人才834人、乡土人才1835人，2名专家人才入选恩施州首批“硒谷英才”；诚心待才，县级财政建立1000万元人才专项基金，高标准建设15套人才公寓，配套打造“人才工作服务站”，实现“一站式”服务。
返乡创业的“香料大王”刘华英，先后在来凤、巴东、建始等地建立凤菊、桂花、玫瑰花等基地超过1万亩，成功带动1600余人致富，被中组部、人社部纳入第三批国家“万人计划”，授予“科技创业创新领军人才”称号。
刘华英说：“我们想通过香料公司带动更多老百姓增收、共同富裕。”
时间长河奔涌向前，奋斗脚步永不停歇。
站在新起点，来凤县组织系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学思想、强党性、重实践、建新功，锐意进取、实干担当，推动党的组织工作不断取得实效，为来凤县绿色崛起、高质量发展提供坚强组织保障。